Проекты

Краткое описание

В Ярославле и 10 муниципальных образованиях Ярославской области будут работать координаторы Ресурсного центра, которые будут оказывать бесплатные консультации обратившимся НКО и гражданским активистам (в общей сложности не менее 500 консультаций). В случае недостаточности компетенций для предоставления полной консультации координаторы будут привлекать к консультированию сотрудников РЦ в головном офисе в Ярославле. Координаторы будут также проводить мониторинг и готовить для размещения в сети Интернет новости и анонсы об интересных событиях в некоммерческом секторе муниципального образования (будет подготовлено и размещено в сети Интернет не менее 100 новостей и анонсов о событиях, значимых для НКО и граждански активистов).
В офисе ресурсного центра в Ярославле будет работать бесплатная коворкинговая площадка для СО НКО, способная вместить до 15 человек в случае проведения мероприятий некоммерческими организациями региона, оборудованная проектором, экраном, ноутбуком, офисной мебелью (столы и стулья). Коворкинговая зона будет давать возможность одновременной работы на офисной технике, предоставляемой Ресурсным центром, не менее трем НКО (ноутбуки, принтер).
На протяжении проекта будет работать телефонная линия и линия Интернет - консультирования для некоммерческих организаций. Также будет осуществляться личный прием в офисе ресурсного центра в Ярославле и координаторами в 10 муниципальных образованиях.
Будут организованы бесплатные образовательные семинары для руководителей, сотрудников и активистов СО НКО «Школа НКО» в Ярославле и муниципальных образованиях (не менее 10), будет создано, опубликовано и распространено 10 информационно-методических материалов.
Будет проведено 3 исследования гражданского общества и подготовлен текст для доклада о состоянии гражданского общества в ЯО.
По заявительному принципу, на основании решения специально созданной в рамках проекта комиссии, будет оказываться финансовая поддержка мероприятий СО НКО, зарегистрированных и действующих на территории муниципальных образований ЯО, кроме города Ярославля. Денежные средства не будут перечисляться на счета НКО, Ресурсный центр будет оплачивать необходимые расходы для проведения мероприятий НКО на указанную в заявке от НКО сумму.
В рамках проекта в 2023 году будет организован и проведен Гражданский Форум Ярославской области, который включит в свою работу не менее 5 тематических площадок. Будет организован и проведен на базе ЯрГУ им. П.Г. Демидова курс дополнительного образования для руководителей, сотрудников и активистов СО НКО региона (не менее 20 участников) с выдачей соответствующего документа.
Информационную, консультационную, финансовую и иную поддержку в рамках проекта получат не менее 100 НКО региона.

Цель

1. Повышение устойчивости и эффективности функционирования СО НКО Ярославской области через содействие профессионализации руководителей и сотрудников СО НКО, поддержку и продвижение услуг некоммерческих организаций, интеграционные механизмы, укрепление институтов гражданского общества в регионе посредством стабильного функционирования Ресурсного центра поддержки некоммерческих организаций и гражданских инициатив.

Задачи

1. Повысить профессиональную квалификацию руководителей, сотрудников и волонтеров СО НКО Ярославской области
2. Развить информационную поддержку СО НКО Ярославской области, увеличить узнаваемость НКО в регионе
3. Активизировать деятельность НКО региона по проведению мероприятий
4. Активизировать открытый межсекторный диалог некоммерческого сектора и органов власти Ярославской области
5. Выявить особенности развития, потребности некоммерческого сектора региона

Обоснование социальной значимости

По состоянию на 31.12.2021 в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста России по Ярославской области
содержатся сведения о 1891 некоммерческой организации. Количество вновь создаваемых НКО в регионе в последние пять лет ощутимо снижалось, в 2019 году впервые был продемонстрирован рост, но в 2020 и 2021 годах – произошел сильнейший провал. Приведем статистику создания некоммерческих организаций в регионе за последние 9 лет: 2012 – 160 новых НКО; 2013 – 163 новых НКО; 2014 – 97 новых НКО; 2015 – 123 новых НКО; 2016 – 118 новых НКО; 2017 – 114 новых НКО, 2018 – 94 новых НКО, 2019 – 111 новых НКО, 2020 – 71 новая НКО, 2021 – 55 новых НКО. Последние годы стабильным является тот факт, что прирост новых НКО не такой большой, чтобы общее число НКО оставалось неизменным, чтобы вновь создаваемые НКО покрывали количество НКО, прекративших существование. Для объективности картины отметим, что в 2021 году отказано Управлением Минюста по Ярославской области в государственной регистрации 72 (в 2020 – 34, в 2019 – 25, в 2018 году – 24, 2017 – 24, в 2016 – 10, в 2015 -4) некоммерческим организациям, планировавшим пополнить ряды региональных НКО.
Фактически на каждой стадии работы СО НКО региона (регистрация, внесение изменений, проверки, прием и увольнение работников, заключение хозяйственных договоров и др.) нужна квалифицированная поддержка. Это во многом обусловливается крайне низким уровнем профессиональной подготовки руководителей и менеджеров некоммерческих организаций, особенно в муниципальных образованиях региона. Сотрудники и активисты НКО, в основной массе, имеют низкий уровень организационной культуры и навыков позиционирования своих интересов, навыков ведения документации, соблюдения постоянно меняющегося законодательства. Это связано, в основном с тем, что руководители организаций полностью погружены в ту работу, для которой создавали НКО. Они не имеют соответствующих знаний, опыта и возможностей для демонстрации результатов своей деятельности широким массам общественности, что затрудняет приток волонтеров, спонсоров, снижает заинтересованность органов власти в консультациях с представителями общественных институтов при принятии социально-значимых решений. Организации не имеют зачастую офисных помещений, оргтехники, презентационной техники, финансов для аренды помещений для проведения мероприятий, что затрудняет реализацию социально значимых проектов СО НКО, взаимодействие с партнерами и целевыми группами. Особенно остро это ощущается в муниципальных образованиях региона.
В своей массе руководители СО НКО – это не юристы, не бухгалтеры и не профессиональные менеджеры. Это люди, готовые вкладывать свои силы и труд в решение сложных общественных задач, не ставя перед собой цели – получения от этого какой либо прибыли, кроме общественного блага. Для повышения уровня их профессиональной подготовки необходимо проводить управленческое обучение: семинары и тренинги, в рамках которых руководители СО НКО смогут получить ответы квалифицированных экспертов по вопросам функционирования их организаций. Для отдаленных районов необходимо создание горячей линии и возможности Интернет консультирования бухгалтера, юриста, специалиста по социальному проектированию, фандрайзера и др.
К сожалению, российское законодательство не ориентировано на предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям послаблений в плане налогообложения, отчетности, ведения кадрового делопроизводства, при том, что данные организации являются неприбыльными. СО НКО зачастую недоступен совет соответствующего специалиста по причине невозможности оплатить данную услугу.
Описанные выше проблемы тормозят развитие третьего сектора Ярославской области. При их решении социально ориентированные НКО способны стать значимой силой в решение социальных и культурных проблем Ярославской области. Для этого они должны привлечь к себе внимание, повысить свой уровень правовых знаний, научиться позиционировать свою деятельность, донести до органов власти и широких масс населения эффективность своей миссии, привлечь сторонников и спонсоров для реализации своих идей.
Запланированная в проекте поддержка мероприятий НКО позволит активизировать муниципальные НКО, научить обосновывать расходы, готовить содержательные отчеты о проведенном мероприятии.
Гражданский Форум стал для гражданских активистов и СО НКО региона ожидаемой ежегодной площадкой, на которой межсекторный диалог позволяет органам власти услышать НКО, обсудить реальные потребности сектора, увидеть новые услуги и достижения некоммерческих организаций региона.
Отзывы о работе Ресурсного центра говорят о высокой востребованности услуг команды проекта и координаторов в муниципальных образованиях со стороны НКО региона: https://nko76.ru/video-blagodarnosti.html

География проекта

Ярославская область. Координаторы Ресурсного центра работают в Ярославле и 10 муниципальных образованиях ЯО (Переславль-Залесский, Рыбинск, Тутаевcкий, Ростовский, Угличский, Мышкинский, Большесельский, Даниловский, Гаврилов-Ямский, Пошехонский муниципальный район). В других МО также могут быть в рамках проекта проведены мероприятия по запросу НКО. Консультационной помощью в рамках проекта охвачена вся область.

Целевые группы

1. Руководители и сотрудники СО НКО
2. Волонтеры НКО и гражданские активисты